Presentación -- 1. Categorías laborales del funcionario y del empleado -- 2. De los reglado y lo discrecional : características y competencia -- 3. De los reglado y lo discrecional. Ámbito -- 4. De la discrecionalidad: Carácter relativo -- 5. De los discrecional y lo arbitrario -- 6. De la discrecionalidad: Límites -- 7. Derogativa, tácita del art. 107 del D.R. 1950/73 -- 8. Del derecho sustancial, la presunción de legalidad y la distribución de la carga de la prueba -- 9. De la motivación: Evolución histórica -- 10. De la motivación: Razones -- 11. De la motivación: características -- 12. De la motivación: Regla general y excepción o constancia en la hoja de vida -- 13. De la constancia en la hoja de vida de los hechos y las causas -- 14. Motivación y constancia: vicio por omisión -- 15. Del empleo de carrera en provisionalidad -- 16. De la motivación, consejo de estado: expresiones jurisprudenciales -- 17. Corte constitucional: tutela y sentencias del Consejo del Estado sin efectos, sentencias de reemplazo -- Suplemento -- Sentencias citadas -- Bibliografia